北京教育部来华留学示范基地

• 外商投资吸引力提升中的结构性优化——沿海城市表现抢眼

  在2017年的招商引资进程中，中国全国新设外商投资企业数量增长显著，但实际外资使用金额呈现小幅下降，这体现出引资格局正经历结构转型和优化调整。以下分点阐述关键方面： 一、外资吸收整体呈现结构性变化。权威经济数据显示，2017年初全球经济面临不确定性因素增多，部分资本流向亚洲其他市场，中国则通过政策引导实现了引资质量的提升。新设立企业数量增加表明市场活力增强，但实际资金流入的微降反映出外资集中于长期投资领域。沿海城市如上海、深圳在自贸试验区机制下，带动了外资向高技术产业的转移。 二、服务业成为外资增长的突出亮点。高技术服务业在2017年引资中展现强劲势头，其中信息技术服务及研发设计领域成为外资热点，这与全球产业升级趋势相符。同时，现代服务业如物流仓储、计算机服务和专业租赁业务，在主要经济城市如北京、广州增长迅速，显示出城市产业配套的完善。 三、制造业引资保持局部上扬态势。某些行业如化学原料和通用设备制造，在2017年的外资投入逆势增长，这与地方产业政策支持相关，特别是在东部工业重镇如天津、苏州等地，企业升级改造吸引了外资关注。尽管如此，整体数据表明资本正逐步向服务型经济转移，减少了低效制造部门的依赖。 四、关键投资源地贡献持续加强。香港地区作为重要外资窗口，在2017年继续发挥中介作用，带动内陆城市如成都、重庆的联动发展。此外，欧盟和台湾地区的投资者增加，反映出自贸政策红利在沿海开放城市的辐射效应。这部分增长通过自由港机制实现，加速了跨国资本循环。 五、政策体系助推外资环境持续改善。2017年国家层面推出一系列措施，包括新版外商投资目录和自贸区改革，旨在简化准入流程和提升服务水平。预期下半年，核心城市如上海、深圳将率先落实新规则，为全球资本提供更便利的营商框架，巩固中国吸引高质量外资的竞争力。

  2025-08-15

• 通州新城核心区首条新建道路赵登禹大街通车赋能区域发展

  近日，通州新城核心区首条新建道路赵登禹大街正式通车投用。作为核心启动区内第一条通车的新建道路，其对完善区域交通网络、提升城市功能品质、优化招商引资环境及服务民生等方面具有重要意义。 一、道路概况与交通功能定位 赵登禹大街位于通州城区东部，南起玉带河大街，北至故城东路，设计全长约1.1公里，设计时速为每小时40公里。作为新城核心启动区一条南北向重要通道，该道路的建成通车，将有效强化新华大街、故城东路、玉带河大街等城市主干路之间的联系，对缓解核心启动区南北向交通压力起到重要作用，进一步提升区域交通的通达性和便利性。 二、历史文脉的传承与延续 “赵登禹大街”这一名称对通州有着特殊的历史意义。原赵登禹大街位于通州旧城东门外、北运河西畔，是一条与河道平行的街道。该街道早在明朝时期就在通州城东门之外傍河形成，作为货栈与买卖街道，拥有超过600年的历史。为缅怀抗日将领，该街道在特定历史时期更名为赵登禹大街。随着城市发展，原街道在棚户区拆迁改造过程中消失。此次新建的赵登禹大街在原址附近建设，既是对城市空间的更新，也是对历史记忆与红色文化的传承。 三、助力区域发展与民生改善 赵登禹大街的通车，不仅是交通基础设施建设的重要成果，更是通州新城核心区发展建设的一个重要里程碑。它将为核心启动区的后续开发建设提供坚实的交通保障，促进区域内土地资源的高效利用和产业布局的优化。同时，道路的建成也将方便周边居民的出行，提升居民的生活质量。对于改善区域投资环境，吸引更多企业和项目入驻，推动招商引资工作的开展，具有积极的促进作用。 四、彰显城市副中心建设成效 通州作为城市副中心，其建设发展备受关注。赵登禹大街作为新城核心区首条新建通车道路，其建设标准和质量体现了城市副中心建设的高品质要求。道路的规划建设充分考虑了交通需求、历史文脉、生态环境等多方面因素，旨在打造一条功能完善、特色鲜明、服务高效的城市道路。该道路的通车，标志着通州新城核心区的建设迈出了实质性的一步，为后续各项建设工作的推进奠定了良好基础，也展现了城市副中心在基础设施建设和城市更新方面的积极进展。

  2025-08-15

• 通州张家湾镇招商引资质效双升 外联局筑牢安全生产防线

  近期，通州区张家湾镇通过精准招商推动产业升级，同时强化安全生产监管力度，实现经济发展与风险防控协同推进。招商团队赴京对接优质企业资源，外联部门开展全域能源设施隐患排查，为区域高质量发展提供双重保障。 一、招商引资工作取得新突破 招商团队围绕现代农业、高端化工等领域，重点考察了多家行业领军企业。碧海圆生态农业有限公司在有机种植、农产品深加工方面的技术优势，与张家湾镇农业产业化规划高度契合；瑞正园农业发展公司的智慧农业管理模式，为本地现代农业园区建设提供参考样本。化工领域重点对接了奥德赛化工的环保型新材料研发项目，以及展辰有限公司在精细化工领域的创新成果，双方就技术转化落地达成初步共识。 二、产业对接聚焦绿色发展 此次考察突出生态环保导向，碧海圆公司展示的循环农业体系实现废弃物资源化利用率超90%，其"养殖-沼气-种植"三位一体模式已在国内多个农业示范区成功复制。瑞正园建设的数字农业云平台，通过物联网技术将化肥农药使用量降低35%，相关技术指标达到国际领先水平。化工企业考察中特别关注环保工艺升级，奥德赛化工研发的水性涂料VOC排放量仅为行业平均值的1/5，展辰公司的新型催化剂使化工废料再生利用率提升至82%。 三、安全生产监管全面强化 外联部门对辖区28座加油站实施全覆盖检查，重点核查防雷防静电装置、卸油区油气回收系统等关键环节。针对前期整改的6家企业开展"回头看"，新发现的8处隐患中包括3处紧急切断装置失效、2处消防沙箱配置不足等典型问题，均已建立隐患台账并限期整改。检查过程中同步推广双层罐体改造、智能液位监测等5项安全技术标准。 四、长效机制构建持续完善 建立招商引资项目预审机制，将安全生产许可、环保评级等12项指标纳入准入评估体系。试点"招商+安监"联动模式，对新引进项目实行建设期安全督导员派驻制度。升级能源设施监管平台，实现加油站液位数据、油气浓度等7类参数实时监测预警，预计年底前完成全部重点企业的数据对接工作。 当前，张家湾镇正通过"精准招商"与"精准监管"双轮驱动，既培育新的经济增长点，又筑牢安全生产底线。下一步将重点推动现代农业示范园区建设，加速化工企业环保技术改造，持续完善安全生产智慧化监管网络，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-15

• 徐工暗挖装备北京亮相 单公里地铁施工可降本2000万

  在推动高端装备制造与城市基建深度融合的招商引资背景下，一场聚焦轨道交通施工技术革新的推介活动于北京市举行。中国工程机械领军企业展示了其自主研发的隧道暗挖施工核心装备——两款TWZ系列暗挖台车，彰显了其在提升行业施工效率、安全与环保水平的创新实力，为城市地下空间开发提供了先进技术解决方案。 一、 技术实现跨越发展，首创平台引领行业 此次展示的TWZ系列暗挖台车，代表了国内地下工程机械化的前沿水平。其核心设计理念在于实现了整车的平台化、模块化与高度标准化，通过对关键部件的通用性与互换性深度优化，显著提升了设备维护效率并降低了全生命周期使用成本。该系列产品融合了多项行业首创技术，成功突破了复杂地层环境下高效、安全、环保施工的技术瓶颈，填补了国内外相关领域的技术空白。 二、 功能高度集成智能，适应复杂工程环境 该暗挖台车颠覆了传统以人工作业为主导的暗挖施工模式，创新性地将挖、装、铣、锚、湿喷及辅助支护六大关键施工环节高效集成于单一平台。其“一机多能”的特征，极大地简化了施工流程并减少设备投入，有效解决了狭窄地下空间多设备交叉作业的难题。设备在强适应性方面表现优异，可广泛适用于地铁车站主体施工、导洞掘进、区间隧道开挖等多种工法，并能在软土、富含水砂卵石、强度不均风化岩等复杂多变的地质条件下稳定作业。 三、 效率安全效益并举，重塑施工生态格局 与传统人工或半机械化暗挖方式相比，TWZ系列暗挖台车带来了施工模式的革命性变革。其首先显著改善了地下作业环境，将工人从高危险、高强度的体力劳动中解放出来，大幅降低了对人力的依赖程度，缓解了熟练劳动力短缺的压力。更重要的是，该设备从根本上保障了施工过程的安全可控，提升了结构成型的质量精度，并有效减轻了施工粉尘、噪音对环境的影响，真正达成了安全生产、品质工程、绿色建造与高效掘进的多重目标统一。 四、 应用实证效益显著，经济模型广受关注 该设备的卓越性能及其带来的巨大经济社会价值，已在实际工程项目中得到有力验证。以北京市地铁建设的应用实例为分析样本可见，采用TWZ系列暗挖台车施工，其综合效率较传统方式实现倍增。最直接体现在人工成本的大幅缩减，同等规模导洞施工所需作业人员数量锐减约五成。更引人注目的是其带来的系统性成本节约效应：施工速度的飞跃式提升，使得作业竖井的间距得以科学扩大，由此显著减少了临时竖井的设置数量；加之因工期科学压缩而节省的庞大项目综合管理成本。经综合测算，每完成一公里标准地下导洞工程，总计可产生超过2000万元的直接经济效益，投入产出比极其显著。 五、 赋能城市地下动脉，驱动产业升级转型 TWZ系列暗挖台车在北京市的示范应用与展示，为中国城市轨道交通建设，特别是地质条件复杂、环保要求高、施工风险大的大都市核心区地下工程，提供了极具竞争力的创新解决方案。其高效、安全、绿色的特性，高度契合了新时代高质量建设城市地下基础设施的战略需求。该装备的成功研制与推广应用，不仅提升了中国隧道掘进装备在全球产业链中的核心竞争力，也为推动工程建造行业的技术升级与数字化转型注入了强大动力，标志着中国在地下空间开发机械化、智能化领域取得了具有里程碑意义的重大突破。

  2025-08-15

• 中关村标准化协会发布首批标准 引领科技创新与产业升级

  近日，中关村标准化协会在国家标准化委员会和工业和信息化部支持下正式成立，并发布首批7项中关村标准，涵盖新能源技术、智能交通等核心领域。此举旨在破解原有标准管理体系瓶颈，提升科技创新与产业发展适配性，为区域招商引资和高质量发展提供重要支撑。 一、协会成立：构建标准化创新生态新引擎 作为全国科技创新中心的核心承载区，中关村示范区长期以来在技术创新与产业发展中发挥引领作用。随着新兴产业加速迭代，标准作为产业发展的“技术法典”，其创制与应用能力成为衡量区域创新竞争力的关键指标。此次成立的中关村标准化协会，整合了示范区内企业、产业联盟、科研机构等多方资源，旨在建立一套更具市场敏感性、创新适配性和国际兼容性的标准化工作机制。协会将通过搭建政企协同、产学研联动的合作平台，推动标准从“跟随”向“引领”转变，为中关村乃至全国新兴产业发展提供标准化支撑。 二、原有体系：新兴产业发展的标准化瓶颈 尽管中关村示范区在标准创制方面积累了丰富经验，累计发布各类标准六千余项，其中国际标准两百余项，但原有标准管理体系仍面临多重挑战。一方面，传统标准制定流程周期较长，难以快速响应技术创新和市场需求变化，导致部分新兴领域出现“技术先行、标准滞后”的现象，制约了创新成果的产业化进程。另一方面，在人工智能、量子信息、生物医药等前沿领域，标准供给与产业发展速度不匹配，部分关键技术标准存在空白，影响了产业链上下游的协同效率。此外，与国际标准组织的运行规则对接不够深入，自主创新标准的国际认可度和转化效率有待提升，制约了技术和产品“走出去”的步伐。 三、首批标准：聚焦核心领域的创新实践 此次发布的首批7项中关村标准，精准对接国家战略性新兴产业发展方向，覆盖新能源技术、智能交通、智能制造、医疗健康、新一代信息技术等五大核心领域。在新能源技术领域，标准聚焦储能系统安全与效率，规范了关键技术参数和测试方法，为新能源产业规模化应用提供技术保障；智能交通领域标准则围绕车路协同、智能信号控制等前沿技术，明确了系统兼容性和数据交互规范，助力智慧交通体系建设；智能制造标准针对工业机器人、智能生产线等场景，制定了互联互通和质量控制要求，推动制造业数字化转型；医疗健康领域标准关注远程医疗设备和数字疗法产品，规范了技术性能和临床应用流程，加速医疗服务智能化升级；新一代信息技术领域标准则围绕人工智能算法安全、区块链技术应用等，建立了技术规范和风险评估体系，保障数字经济健康发展。 四、国际互认：提升标准国际话语权的关键路径 中关村标准化协会成立后，将把推动标准国际化作为核心任务之一，积极与国际标准化组织建立互认机制。通过参与国际标准制定、开展双边和多边标准互认谈判、推动自主创新标准纳入国际标准体系等方式，加速中关村标准向国际标准转化。这一过程不仅有助于提升中国技术在全球产业竞争中的主导权，还能降低企业“出海”的技术壁垒，促进中关村创新成果在国际市场的推广应用。同时，协会将加强与“一带一路”沿线国家的标准化合作，推动中关村标准与相关国家技术规范的对接，为区域经济合作和产业协同提供标准支撑。 五、创新辐射：助力北京全国科技创新中心建设 标准是科技创新的“最后一公里”，也是产业升级的“助推器”。中关村标准化协会的成立和首批标准的发布，是北京深化科技创新中心建设的重要举措。通过创制具有国际国内引领性的中关村标准，将进一步强化北京在关键技术领域的优势地位，提升技术主导权和产业影响力。同时，标准的统一与推广将促进产业链上下游资源整合，降低企业研发和生产成本，吸引更多高端人才、技术和资本向中关村集聚，形成“标准引领—产业升级—招商引资—创新辐射”的良性循环。未来，中关村标准有望成为全国乃至全球新兴产业发展的“风向标”，为构建现代化产业体系和实现高质量发展提供有力支撑。 作为科技创新的前沿阵地，中关村始终以改革创新破解发展难题。此次标准化协会的成立和首批标准的发布，标志着中关村在完善创新生态、提升产业竞争力方面迈出了新步伐。随着标准化工作的深入推进，中关村将进一步发挥创新辐射作用，为北京建设国际一流的和谐宜居之都和全球影响力的科技创新中心注入强劲动力。

  2025-08-15

• 中关村创业大街吸引逾百海外团队入驻 打造全球创新高地

  作为北京市科技创新核心区的重要载体，中关村创业大街通过持续优化招商引资环境，已发展成为国际创新创业资源的聚集地。最新数据显示，这条仅数百米长的街区已汇聚40余家国内外顶尖创业服务机构，累计孵化团队达700个，其中海外项目占比超14%，形成独具特色的全球化创新生态。 一、国际化服务生态构建核心竞争力 中关村创业大街通过引入专业化服务机构，建立起覆盖法律咨询、知识产权、技术转移等全链条服务体系。街区运营方联合入驻机构推出多语言服务窗口，设立跨境业务绿色通道，为海外团队提供公司注册、签证办理等一站式解决方案。来自北欧的清洁技术团队仅用3个工作日便完成落地手续，体现了服务体系的国际化效率。 二、资本赋能加速技术成果转化 街区搭建的投融资对接平台已吸引超2500家投资机构入驻，形成覆盖天使轮到Pre-IPO的全周期资本网络。某新加坡人工智能团队通过该平台获得首轮融资后，其视觉算法已应用于国内智能制造领域。数据显示，获得融资的375个团队中，23%具有跨国研发背景，平均融资效率较行业水平高出40%。 三、产业协同释放创新乘数效应 依托中关村科学城的科研资源，街区建立高校实验室与创业团队的常态化对接机制。某以色列生物医药团队通过与本地科研机构合作，将其肿瘤早筛技术研发周期缩短18个月。这种"海外技术+中国制造+全球市场"的模式，已促成47项国际技术转移案例。 四、政策创新优化发展环境 北京市海淀区在此试点"沙盒监管"机制，允许符合条件的海外团队开展前沿技术测试。针对外籍人才推出的"创业签证"政策，已帮助62位外籍创始人获得长期居留资格。近期落地的跨境数据流动试点，更助力数字医疗等领域团队实现跨国数据合规应用。 五、生态升级培育新质生产力 2024年启动的"国际创新伙伴计划"，重点引进清洁能源、量子计算等领域的海外顶尖团队。街区改造升级的智能办公空间，集成远程协作系统，支持跨国团队24小时无缝研发。新设立的跨境技术交易中心，预计年内促成技术交易额超10亿元。 这条被誉为"东方硅谷"的创新创业地标，正通过制度型开放吸引全球创新要素。其形成的"孵化-加速-产业化"全流程体系，不仅推动着原创技术的跨国转化，更成为构建新发展格局的生动实践。随着更多国际化创新节点的建立，这里将持续为全球创业者提供实现梦想的舞台。

  2025-08-15

• 中韩产业政策交流对话会在京举办 深化合作共促招商引资

  为加强中韩两国产业政策交流合作，增进沟通了解，相互学习借鉴，推动产业协同发展与招商引资，相关部门于2015年在北京组织召开了中韩产业政策交流对话会。双方围绕产业政策演进、制造业发展战略等议题展开深入探讨，为两国产业合作搭建了重要沟通平台。 一、会议召开的背景与重要性 当前，全球产业竞争格局深刻调整，科技创新与产业变革加速演进，各国均在积极制定和优化产业政策以抢占发展先机。中韩两国作为东亚地区重要经济体，产业结构互补性强，合作潜力巨大。在此背景下，举办产业政策交流对话会，既是顺应全球产业发展趋势的必然要求，也是推动两国产业深度融合、实现互利共赢的重要举措。通过政策层面的沟通与协调，能够有效减少贸易壁垒，优化营商环境，为双方企业开展投资合作创造有利条件，进一步提升两国产业在全球价值链中的地位。 二、中韩产业政策演进概述 会上，双方代表分别介绍了各自国家产业政策的演进发展情况。中国产业政策经历了从计划经济向市场经济转型的过程，逐步形成了以市场为导向、政府引导相结合的产业发展体系。近年来，为应对经济新常态，推动产业结构优化升级，中国不断加大对战略性新兴产业的支持力度，强化创新驱动发展战略，着力提升产业核心竞争力。韩国则凭借其在制造业领域的深厚积累，产业政策始终聚焦于技术创新与产业升级，通过持续投入研发、培育优势产业集群等方式，在电子信息、汽车制造、高端装备等领域形成了较强的国际竞争力。韩国产业政策注重发挥企业主体作用，鼓励产学研协同创新，不断推动产业向高端化、智能化方向发展。 三、“中国制造2025”的核心内容与实施路径 中方代表围绕“中国制造2025”进行了专题发言。“中国制造2025”是中国实施制造强国战略的行动纲领，旨在通过三个十年的努力，将中国建设成为引领世界制造业发展的制造强国。该战略以创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本为基本方针，重点发展新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等十大重点领域。为实现这一目标，中国将采取一系列措施，包括加强关键核心技术攻关、提升智能制造水平、推动产业绿色转型、完善质量标准体系、强化人才培养等，通过政策引导和市场机制相结合，激发企业创新活力，促进产业转型升级。 四、“韩国制造业创新3.0”的战略布局与目标任务 韩方代表就“韩国制造业创新3.0”作了专题介绍。“韩国制造业创新3.0”是韩国为应对全球制造业竞争和国内产业发展挑战而提出的重要战略，旨在通过创新驱动实现制造业的再次腾飞。该战略强调以“创新引领未来制造业”为核心，聚焦于技术创新、产业生态构建、数字化转型等关键领域。其主要目标包括提升制造业的研发投入强度，培育一批具有全球竞争力的创新型企业，构建开放协作的产业创新生态系统，推动制造业向智能化、服务化、定制化方向转型。为实现这些目标，韩国将加大对基础研究和核心技术的支持力度，推动大数据、人工智能、物联网等新一代信息技术与制造业深度融合，完善创新创业支持体系，吸引全球高端人才和资源，提升韩国制造业的整体创新能力和国际竞争力。 五、双方交流讨论的重点议题 在专题发言后，双方就以上议题及共同关心的内容进行了深入交流讨论。双方一致认为，“中国制造2025”与“韩国制造业创新3.0”在战略目标和重点领域上存在诸多契合点，为两国产业合作提供了广阔空间。在技术创新方面，双方探讨了在人工智能、新能源、新材料等领域开展联合研发和技术攻关的可能性，希望通过优势互补，共同提升两国产业的技术水平。在产业升级方面，双方交流了推动传统产业数字化转型、智能化改造的经验做法，探讨了如何加强产业链供应链协同合作，提高产业整体效率和韧性。在政策协调方面，双方就产业标准对接、知识产权保护、市场准入等问题交换了意见，希望通过加强政策沟通与协调，为两国企业合作营造更加公平、透明的政策环境。此外，双方还就绿色制造、人才培养、中小企业发展等共同关心的议题进行了探讨，达成了一系列共识。 六、会议的成果与未来展望 此次中韩产业政策交流对话会的成功召开，进一步增进了两国在产业政策领域的相互了解和信任，为双方开展务实合作奠定了坚实基础。通过交流讨论，双方明确了未来产业合作的重点方向和潜在领域，为两国企业搭建了信息共享和合作对接的平台。下一步，双方将以此次会议为契机，建立健全常态化的产业政策交流机制，加强在重点产业领域的合作对接，推动产学研用深度融合，共同应对全球产业变革带来的机遇与挑战。相信在双方的共同努力下，中韩产业合作将不断迈上新台阶，为两国经济发展注入新动力，为东亚地区乃至全球经济的繁荣稳定作出积极贡献。同时，双方也将继续优化营商环境，吸引更多企业开展投资合作，实现互利共赢、共同发展。

  2025-08-15

• 中关村科技成果转化新政落地 研发人员奖励比例提至五成

  近日，国家层面出台关于科技成果转化的最新政策，明确国家设立的研究开发机构、高等院校可通过转让、许可或作价投资等方式向企业或其他组织转移科技成果，研发人员最高可获成果转化净收入五成奖励。这一举措旨在调动创新主体积极性，加速科技与经济深度融合，为各地招商引资和产业高质量发展注入新动能。 一、科研单位自主转化权全面下放。新政明确，国家设立的研究开发机构、高等院校对其持有的科技成果，可自主决定转移方式，原则上无需审批或备案。这一调整打破了以往成果转化中的行政壁垒，让科研单位能够根据市场需求灵活选择合作对象与转化路径，提升成果转化效率。作为创新政策先行区，中关村国家自主创新示范区此前已开展相关试点，通过简化审批流程，科研单位成果转移决策周期较以往平均缩短40%，为全国范围内的政策推广提供了实践经验。 二、研发人员奖励机制实现双重保障。根据政策，科技成果通过转让或许可取得的净收入，以及作价投资获得的股份或出资比例，需提取不低于50%用于奖励；同时，对研发和成果转化做出主要贡献人员的奖励份额，不得低于奖励总额的50%。这种“双50%”机制直接将研发人员利益与成果价值深度绑定，解决了以往“重研发、轻转化”“成果锁在抽屉里”等问题，让科研人员从创新成果中获得实实在在的收益回报，进一步激发其投身科研与成果转化的积极性。 三、中小微企业获成果转移优先支持。新政特别提出鼓励优先向中小微企业转移科技成果，旨在通过技术赋能激发市场主体活力。中小微企业作为创新的重要载体，往往面临技术短缺、研发能力不足等难题，而高校和科研机构的成果转移能为其提供关键技术支撑，帮助企业突破发展瓶颈。以上海张江高科技园区为例，当地通过搭建“高校-企业”成果对接平台，推动高校将200余项先进技术优先转移至中小微企业，带动相关企业新产品研发周期缩短30%，产值增长超百亿元，形成了“创新链-产业链”协同发展的良好态势。 四、绩效考评与财税政策形成协同效应。为确保政策落地见效，新政将科技成果转化情况纳入研发机构和高校绩效考评体系，从制度层面引导科研单位将成果转化摆在与科研创新同等重要的位置。同时，国家正加快向全国推广国家自主创新示范区试点税收优惠政策，探索完善支持单位和个人科技成果转化的财税措施。例如，对科技成果转化收入给予企业所得税减免，对研发人员获得的奖励收入落实个人所得税优惠等，通过“激励+保障”的政策闭环，降低成果转化成本，提升转化动力，更好发挥科技创新对稳增长、调结构、惠民生的支撑和促进作用。

  2025-08-15

• 中关村人工智能基地启动试运行 助力招商引资与人才孵化

  位于北京市海淀区知春路上的中关村人工智能创新创业基地近日投入试运行，这处总面积2万平方米的空间致力于成为人工智能领域的创新引擎。通过招商引资策略，基地吸引企业和机构入驻，为区域科技发展注入新动能，推动人才培养与技术应用落地，打造高效产业链条。 一、基地背景与地理位置显著支撑区域创新驱动发展。该基地位于北京航空航天大学南门附近的核心科技带，作为中关村科技园区的新增长点，于2024年启动试运营阶段，标志着北京市人工智能产业集群的进一步壮大。近年来，全球人工智能技术快速发展，中国在相关领域投入持续增加，基地的建设呼应国家战略布局，通过聚合资源，降低创新创业成本，并为周边高校和企业提供便利平台。 二、首创的AI矩阵服务体系构建多维支持框架，提升服务效能。核心包括创新创业服务平台作为集成枢纽，结合创新孵化、人才培养、成果转化和市场推广四大运作系统，确保技术从研发到应用的快速转化。政策支持、空间运营、科研院所资源、金融服务和创新企业网络等五类支撑元素协同推进，例如在医疗领域，加速诊断工具的智能化开发；在制造业，优化生产流程自动化；在教育板块，推广个性化学习方案；军民融合方向，则强化数据安全技术。这一架构参考了国际先进模式，但适配中国本土需求，确保每个环节可量化落地。 三、人工智能人才缺口问题凸显教育与实践结合的必要性。2017年，北京航空航天大学联合行业力量，首次开设人工智能方向硕士专业课程，标志着中国高等教育在该领域的里程碑突破。课程设计覆盖深度学习、视觉感知及机器人技术，通过项目式教学培养学生实操能力。2024年，基地通过实习平台为学生提供实战机会，弥合了理论短板，一位参与企业实践的研究生表示，此类经历强化了知识整合与应用转化能力。 四、聚焦于技术应用落地的战略目标推动产业升级与民生改善。基地明确以医疗、制造、教育和军民融合为重心，避免过度强调产值数据，而是强调社会价值。例如在医疗方面，促进远程诊断系统创新；制造业中，提升供应链智能化水平；教育领域，支持课程定制化开发，满足个性化需求。展望未来，基地将继续依托招商引资机制，扩大企业入驻规模，加速科技成果市场普及，为人工智能生态营造良性循环。

  2025-08-15

• 北京：财政部强化疫情防控经费保障 助力经济社会发展

  为统筹推进疫情防控和经济社会发展，财政部近日部署加大疫情防控经费保障力度，通过优化资金调度、落实惠企政策、强化宏观调节等措施，助力各地筑牢防控防线，同时为招商引资和复工复产提供稳定财政支持。 一、持续加大防控经费保障，筑牢基层防疫底线。财政部明确，各级财政部门需统筹做好资金调度，将疫情防控资金作为优先保障对象，确保资金及时拨付到位。针对基层防疫支出需求，财政部门将重点保障社区防控、医疗物资采购、一线人员补助等关键领域，切实解决基层“钱从哪里来、怎么用”的问题。同时，严格落实“两个确保”要求，即确保人民群众不因担心费用问题而延误就诊，确保各地医疗救治和疫情防控工作不因资金问题受到影响，从财政层面为基层防疫工作解除后顾之忧。 二、狠抓已出台政策落地，推动惠企措施见效。围绕前期出台的财政贴息、大规模降费、缓缴税款等政策，财政部要求各级财政部门加强与税务、人社等部门协同，简化办理流程，加快政策兑现速度，确保市场主体尽快享受政策红利。针对中小微企业抗风险能力较弱的特点，财政部门将继续研究出台阶段性、有针对性的减税降费政策，重点支持餐饮、零售、旅游、交通运输等受疫情影响严重的行业，通过减免税费、补贴房租、提供融资支持等方式，帮助企业渡过难关，稳定就业岗位。 三、强化宏观政策逆周期调节，提升财政政策效能。面对疫情对经济运行和财政收支的影响，财政部提出积极的财政政策要更加积极有为，加大宏观调控力度。一方面，统筹集中财政资金，优化支出结构，将资金重点投向疫情防控、民生保障、重大项目建设等领域；另一方面，加大转移支付力度，进一步向湖北、武汉等受疫情影响较大的地区倾斜，以及向中西部和东北地区等财政困难地区倾斜，确保基层政府能够正常履行保工资、保运转、保基本民生的职责，维护社会稳定。 四、扩大专项债券发行规模，促进有效投资增长。按照“资金跟着项目走”的原则，财政部指导地方做好专项债券项目储备和前期准备工作，重点支持交通基础设施、生态环保、民生服务、冷链物流等领域项目建设。通过扩大专项债券发行规模，不仅能够为地方重大项目提供资金支持，还能尽快形成实物工作量，拉动有效投资，为经济增长注入动力。同时，加强对专项债券资金使用的监管，确保资金精准投向实体经济，避免闲置和浪费。 五、完善资金监管机制，确保财政资金安全高效。财政部强调，在加大资金投入的同时，必须加强对疫情防控资金的全过程监管。建立健全资金使用跟踪机制，通过动态监控系统实时掌握资金拨付和使用情况，防止截留、挤占、挪用等问题发生。推进资金使用公开透明，主动接受社会监督，对违规使用资金的行为严肃追责问责。此外，开展资金使用绩效评价，将评价结果与后续资金安排挂钩，切实提高财政资金的使用效益。 六、协同推进防控与发展，优化营商环境助力招商引资。财政部提出，财政政策需与产业政策、金融政策等形成合力，在抓好疫情防控的同时，为招商引资创造良好环境。一方面，通过落实减税降费、降低企业生产经营成本，增强市场主体投资信心；另一方面，支持各地完善基础设施和公共服务，提升园区承载能力，吸引更多优质企业和项目落地。同时，保障产业链供应链稳定，对重点行业和企业提供精准财政支持，确保原材料供应、产品运输等环节畅通，为招商引资项目顺利推进提供保障。 七、聚焦民生保障，确保群众生活稳定。疫情期间，民生保障是财政工作的重中之重。财政部要求各级财政部门优先保障基本民生支出，确保养老金、低保金、失业补助金等按时足额发放，切实保障困难群众基本生活。加大对教育、医疗、养老等公共服务领域的投入，支持学校线上教学、基层医疗卫生机构能力建设、养老服务机构疫情防控等工作，减少疫情对群众生活的影响，维护社会和谐稳定。 八、支持医疗体系建设，提升公共卫生服务能力。结合疫情防控需求，财政部将加大对公共卫生体系建设的投入，支持疾病预防控制机构、定点医疗机构、发热门诊等基础设施建设和设备购置，提升基层医疗卫生机构的检测、救治能力。同时，支持医疗科研攻关，对疫苗研发、药物临床试验等给予财政补贴，推动科研成果尽快转化为疫情防控的实际成效，为长远构建强大的公共卫生体系奠定基础。 九、加强地方财政运行监测，防范化解财政风险。针对部分地方因疫情导致财政收入下降、支出压力加大的情况，财政部建立地方财政运行监测机制，及时掌握各地财政收支状况和“三保”落实情况。对财政困难地区，通过增加转移支付、调度库款等方式给予支持，帮助其缓解收支矛盾。同时，指导地方加强财政管理，盘活存量资金，压减一般性支出，提高财政资金统筹能力，防范化解地方政府债务风险，确保财政运行可持续。 十、推动数字财政建设，提升资金管理效率。为适应疫情防控期间线上办公和资金快速拨付的需求，财政部加快推进数字财政建设，完善全国统一的财政资金直达机制，实现资金从中央到基层的“一键直达”，减少中间环节，提高拨付效率。同时，利用大数据、人工智能等技术加强对财政资金使用的动态监控和分析预警，及时发现和解决资金使用中的问题，提升财政管理的智能化、精细化水平。 通过上述一系列措施，财政部正以更加有力的财政保障和政策支持，统筹推进疫情防控和经济社会发展，既为打赢疫情防控阻击战提供坚实财力支撑，也为稳定经济运行、促进招商引资和复工复产创造良好条件，助力实现全年经济社会发展目标任务。

  2025-08-15

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