北京教育部来华留学示范基地

• 央行公开市场净投放强化招商引资金融环境支持

  为优化金融市场流动性并稳定宏观经济运行环境，央行近日通过公开市场操作实施资金净投放，积极服务招商引资战略大局。此举旨在平衡短期资金供求关系，为各类企业提供更具韧性的融资支持，促进实体经济高质量发展与区域投资吸引力提升。具体操作彰显宏观调控的前瞻性和精准度，持续发挥流动性调节工具的引导功能。 一、宏观调控靶向发力稳定资金面 央行在2023年实施逆回购操作时采取多期限组合策略，7天期、14天期及28天期同步开展，分别对应不同融资主体需求。短期品种主要覆盖金融机构临时流动性缺口，中期品种侧重稳定跨季资金预期。中标利率结构延续前期政策导向，体现价格型工具与数量型操作的协同增效。这种分层施策有助于防范局部市场波动，为制造业技术改造和新兴产业集群建设提供稳定的信贷环境，进而增强各重点城市招商引资的配套金融保障能力。特别在北京、上海等科技创新核心区，资金价格传导效率的提升直接降低了科技型初创企业的融资门槛。 二、流动性管理工具持续精准滴灌 根据金融市场运行监测系统，当前银行间质押式回购利率波动区间收窄至15个基点以内，表明央行公开市场操作的传导效能持续优化。通过每日滚动操作与到期规模动态匹配，2023年以来已累计实现超万亿元净投放，显著改善了债务融资工具发行环境。这种精细化操作既保障支付清算体系顺畅运转，也为上海国际金融中心、粤港澳大湾区等重点区域的基础设施REITs项目提供中长期资金支持。值得注意的是，操作始终遵循市场化原则，未采取行政干预手段影响利率形成机制。 三、货币政策工具箱储备充足稳健 本周逆回购到期规模达2200亿元，但央行操作室通过灵活运用常备借贷便利等结构性工具做好预案管理。历史数据显示2022年四季度曾单周净回笼3000亿元，彼时市场利率中枢仍保持稳定，反映我国货币政策框架具备较强缓冲能力。跨境资本流动监测系统显示，离岸人民币汇率波动率指数连续三个月低于2%，表明国际投资者对中国市场信心持续增强。这为苏州工业园区、成都高新区等外向型经济区域引进高质量外资项目创造了有利的货币环境。 四、金融支持实体经济效能深化提升 市场利率定价自律机制监测显示，逆回购利率对贷款市场报价利率（LPR）的传导时滞已缩短至1个月以内。2023年二季度企业贷款加权平均利率较年初下降12个基点，特别对绿色低碳、专精特新领域的信贷支持力度持续加大。在西安、武汉等中西部制造业重镇，央行分支行联合地方政府创新推出科创票据再贴现专项通道，将政策红利精准直达市场主体。这种多层级联动的政策组合，为海南自贸港、雄安新区等重点功能区优化招商引资政策体系提供了关键金融支撑要素。

  2025-07-23

• 【平谷区招商】平谷工商推广涉农规范合同助力乡村振兴

  为优化营商环境、推动招商引资，北京市平谷区相关部门近期通过规范涉农合同文本，强化农业产业链风险防控。平谷区市场监管部门联合农业主管部门，向辖区涉农企业推广使用《平谷区蔬菜初加工产品供应合同》和《平谷区食用菊花购销合同》，旨在通过标准化协议保障供需双方权益，促进农业产业健康发展。 一、规范合同文本覆盖全链条 平谷区市场监管部门与农业主管部门共同制定的合同文本，聚焦农产品生产、加工、销售环节的核心问题。文本明确交易双方资质要求，细化农产品品名、数量、价格、交付时间及地点等关键条款，同时对质量验收、包装标准、结算方式等作出具体约定。针对不可抗力因素和违约责任，合同设定了免责或部分免责条款，并为特殊情形预留协商空间。 二、试点成效显著助推产业升级 以食用菊花产业为例，自2023年11月试点推广以来，相关合同已促成30笔交易，累计金额达60万元。合同文本的标准化降低了交易纠纷风险，帮助民俗餐厅与种植户建立稳定合作关系。此外，平谷区已累计发布6类涉农推荐合同，覆盖大桃、大枣、北寨红杏等特色农产品，为区域农业品牌化发展提供法律支撑。 三、下沉服务强化企业合规意识 平谷区市场监管部门组织专项活动，向企业免费发放120余份合同示范文本，并围绕合同订立常见问题、履约注意事项等开展培训。通过案例分析、条款解读等形式，帮助企业负责人掌握风险防范要点，提升契约精神。这种“送法上门”的模式，有效解决了部分涉农主体法律知识薄弱的问题。 四、长效机制护航乡村振兴 平谷区将规范合同推广与乡村振兴战略相结合，通过完善农业产业链的法治化建设，推动产销对接精准化。未来，相关部门计划扩大文本覆盖范围，针对新兴农业业态动态更新条款内容，并探索数字化合同备案管理，进一步优化涉农市场秩序。 此次行动是平谷区深化“放管服”改革的实践之一，通过制度创新降低交易成本，为农业高质量发展注入新动能。

  2025-07-23

• 【北京招商】央行超常规投放流动性稳市场 1.7万亿资金护航实体经济

  为应对特殊时期市场波动，中国人民银行通过公开市场操作连续两日累计投放流动性资金1.7万亿元，创下历史性操作规模。这一超预期举措既保障了金融市场平稳运行，又通过降低融资成本有效支持了实体经济发展，为各地招商引资营造了良好的货币金融环境。此次操作充分体现了货币政策的前瞻性和灵活性，对稳定市场预期、缓解企业资金压力具有显著作用。 一、流动性投放规模与结构分析 中国人民银行在两天内分步实施大规模逆回购操作，首日开展1.2万亿元操作后，次日继续投放5000亿元。操作品种包括7天期和14天期逆回购，其中7天期操作量占比达76%，14天期占比24%，利率分别维持在2.40%和2.55%水平。考虑到到期资金对冲，两日实际净投放量达到1.6万亿元，相当于金融机构存款准备金率的全面降准释放量级。 二、利率传导机制显现成效 操作实施后货币市场利率应声回落，隔夜质押式回购利率较前一交易日下降近20个基点，7天期利率同步下行20个基点。这种立竿见影的效果表明央行政策信号已有效传导至市场，银行体系流动性保持合理充裕。通过公开市场操作利率下行10个基点的引导，预计将进一步带动贷款市场报价利率走低，形成完整的利率传导链条。 三、政策意图与市场影响解读 此次超常规操作主要基于三方面考量：一是维护特殊时期金融市场稳定，防范非理性波动；二是对冲短期流动性缺口，保证银行体系资金供给；三是通过降低实际融资成本支持实体经济。从市场反应看，债券市场收益率曲线整体下移，信用利差收窄，特别是小微企业债券融资成本显著降低。金融机构信贷投放意愿增强，有助于改善企业特别是民营企业的融资环境。 四、对实体经济的支持效应 大规模流动性投放直接惠及实体经济领域。一方面，降低的融资成本可减轻企业财务负担，测算显示若贷款市场利率同步下降10个基点，全年可减少企业利息支出约千亿元规模；另一方面，充裕的流动性保障了重点项目和关键领域的融资需求。以广东省为例，当地制造业企业通过债券市场融资规模在操作后明显扩大；浙江省小微企业贷款审批通过率提升显著。 五、后续政策预期与建议 市场普遍预期中国人民银行将继续实施稳健的货币政策，保持流动性合理充裕。建议重点关注三方面政策走向：一是继续通过公开市场操作调节短期流动性；二是运用中期借贷便利等工具补充中长期资金；三是进一步发挥贷款市场报价利率改革效能。金融机构应抓住政策窗口期，加大对先进制造业、科技创新等领域的信贷支持力度，确保资金精准滴灌实体经济。

  2025-07-23

• 【招商】牛栏山村级公园落成促生态民生提升

  为优化招商引资环境和提升居民福祉，北京市顺义区牛栏山镇近日完成两处村级休闲公园的建设与开放项目。该项目总投资300余万元，源于多元资金支持，通过招商引资等机制引入资源，标志着乡村空间再造工程在2024年的重要进展，不仅美化了区域景观，还强化了地方吸引力，服务居民日常需求。 一、项目背景与全面规划在2024年推进 响应北京市顺义区乡村振兴战略，牛栏山镇在2024年启动村级休闲公园建设计划，旨在解决农村公共服务短板。此项目选址官志卷村，作为“绿美乡村”示范工程，优先利用闲置地块进行生态再造，确保与全域绿化规划协同。专家调研指出，类似项目在华北地区推进时，多强调环境修复和生活品质联动，强化生物多样性保护导向，实现资源高效利用。建设前开展了多轮公众意见征询，村民反馈促进了分区设计优化。完工后，场地已完全融入村民生活体系，支持多样化休闲活动，体现绿色发展理念落实。 二、西侧公园打造多功能社区空间 西侧公园原址为无序堆放区，经2024年改造，现转型为综合休闲场所。公园占地约4300平方米，合理划分为休闲区、活动区、过渡区和观赏区，融合美学与实用功能。园内种植多种本地植物如槐树和丁香，并安装标准化座椅、步道和照明系统，创造宜人小气候。分区布局确保游园、赏花、健身等功能兼顾，设计兼顾无障碍通行，提升老年人和儿童便利性。村民反馈表明，公园日常使用率高，促进了邻里社交和文化活动开展，强化社区凝聚力。生态效益突出，如降尘控污效果已在监测中初显。 三、北侧公园优化工业生态缓冲区 北侧公园毗邻牛栏山镇工业区，占地约9700平方米，2024年建成后重点服务于区域环境提升。公园坚持植物造景为主，引入樟树和灌木集群，形成天然空气净化和噪声隔绝带，直接改善工业区外围风貌。布局强调生物多样性与景观层次，利用过渡带缓解污染扩散，提升职住平衡。设施包括休闲走道和简易活动区，方便工人和居民利用碎片时间放松。其建设同步配套垃圾收集系统，确保长效运维。村民表示，公园提供就近休憩场所，工作日和周末人流稳定增强工业区宜居度。 四、综合影响促进可持续发展路径 两处公园的建成开放标志牛栏山镇在2024年环境治理上的突破，项目通过招商引资吸纳社会资本，示范了村级微更新模式。成效包括提升整体环境品质、刺激地方经济发展潜力，支持顺义区乡村生态提升目标。长期展望，公园将融入智慧管理框架，鼓励志愿服务参与维护。村民调研数据反映满意度高，未来规划扩展类似项目至更多行政村，深化宜居韧性建设，服务于城乡融合发展大战略。政策推动下，项目为华北地区村级空间更新提供可借鉴经验。

  2025-07-23

• 【北京招商】证监会明确并购重组配套融资细则调整方向

  为优化资本市场功能并规范上市公司融资行为，中国证监会近期对再融资相关规定进行修订，强调上市公司并购重组将延续现行监管框架，但在配套融资环节实施精细化调整。此举旨在平衡企业并购需求与投资者保护，进一步推动招商引资与资本市场健康发展。新规在保持资产定价机制稳定的同时，对配套融资的定价方式及规模限制作出适应性优化，强化市场化约束机制。 一、并购重组主体规则保持稳定 根据最新监管要求，上市公司发行股份购买资产的定价机制仍执行《上市公司重大资产重组管理办法》既定标准。具体以董事会决议公告日前20个、60个或120个交易日的股票交易均价作为基准，该规定延续了历史估值逻辑，确保资产定价与市场走势挂钩。监管部门指出，此举有助于维持并购交易定价的连续性，避免因规则变动引发市场波动。 二、配套融资定价机制实施市场化改革 配套融资环节的调整成为本次修订重点。新规要求配套融资定价需按照发行期首日市价确定，取代原有董事会决议公告日的定价模式。这一变化使融资价格更贴近发行时的市场环境，减少价差套利空间。同时，融资规模继续遵循现行上限规定，并与《发行监管问答》中关于规范融资行为的要求相衔接，明确禁止过度融资行为。 三、过渡期安排与风险防控并重 对于正在推进的并购重组项目，监管部门设置了过渡期安排：涉及配套融资期限间隔等条款仍适用原规则，确保政策平稳衔接。在北京市、上海市等金融活跃区域，已有部分上市公司根据新规调整方案申报。分析显示，新定价机制将促使企业在窗口期选择上更谨慎，降低因市场剧烈波动导致的发行失败风险。 四、强化监管与服务实体经济双目标 修订后的规则突出服务实体经济的导向，通过配套融资"微调"引导资金流向优质并购项目。广东省、江苏省等地证监局近期已开展专项培训，帮助上市公司理解定价机制变更要点。统计显示，2023年全市场并购重组交易中，战略新兴行业占比超六成，新规有望进一步推动产业整合升级。 五、市场各方积极回应新规 多家证券研究机构认为，配套融资采用发行期首日定价能提升市场公平性，但要求上市公司加强发行时机研判。深圳证券交易所披露数据显示，2024年初以来申报的并购重组项目中，七成已主动适配新定价要求。监管部门将持续跟踪实施效果，适时完善相关配套指引。

  2025-07-23

• 【招商】创业投资基金减持新规出台 引导长期投资与价值投资

  为优化资本市场环境，促进创业投资基金健康发展，相关部门近期发布了针对上市公司创业投资基金股东减持股份的特别规定。新规通过差异化政策支持长期投资和价值投资，进一步规范减持行为，助力招商引资和实体经济发展。 一、政策背景与核心内容 为引导创业投资基金聚焦长期投资，相关部门在2018年同步发布了减持股份的特别规定及实施细则。新规建立了减持与投资期限“反向挂钩”机制，对投资早期中小企业或高新技术企业的基金给予差异化减持政策。例如，投资满36个月但不足48个月的基金，减持比例受到一定限制；而投资满48个月的基金，减持条件更为宽松。 二、差异化政策的具体要求 根据细则，符合条件的创业投资基金股东需满足不同投资期限的减持要求。对于投资期限较短的基金，减持比例和频率受到更严格的控制；而长期投资的基金则享有更灵活的减持空间。此外，细则明确禁止规避减持限制或异常交易行为，违规者将面临监管措施或纪律处分。 三、政策目标与市场影响 新规旨在鼓励创业投资基金延长投资周期，减少短期套利行为，从而稳定市场预期。通过差异化政策，引导资金流向早期创新型企业，支持实体经济发展。市场分析认为，这一举措有助于优化资本市场结构，促进长期资本形成。 四、监管措施与未来展望 为确保政策落地，相关部门将加强对减持行为的监管，严厉打击违规操作。未来，随着政策的深入实施，创业投资基金有望在支持科技创新和产业升级中发挥更大作用，为经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-23

• 怀柔区强化招商引资推动企业融资扶持对接

  为深化招商引资举措，助力工业企业融资发展，怀柔区经济和信息化委员会于2016年份组织召开专项资金奖励企业专场融资对接活动，吸引辖区逾20家代表性工业企业参与。此次活动聚焦降低中小企业融资成本，通过搭建平台引导银企合作，全面推广信用贷产品及贴息政策，强化融资服务链条，推动区域产业升级和经济可持续发展，为招商引资注入新动力。 一、背景与筹备过程。2016年中国经济转型升级背景下，中小企业面临融资难、成本高的挑战，怀柔区经济和信息化委员会响应国家政策号召，提前规划部署专项资金奖励企业专场活动。部门组织多轮调研，分析辖区工业企业的融资需求，整合银行资源，确保活动聚焦解决企业痛点，以政策扶持撬动区域招商引资活力。 二、活动概况及参与主体。2016年份会议在怀柔区经济和信息化委员会主导下召开，邀请辖内建设银行等金融机构代表出席，就中小企业融资产品作专题讲解。同时，20余家获得专项资金奖励的工业企业代表全程参与，覆盖制造业、高新技术等行业，形成多方互动的专业化平台。委员会相关工作负责人在现场系统解读怀柔区扶持政策，强调贴息措施在降低企业融资负担中的实效性。 三、融资产品与服务细节。建设银行专家详细介绍了中小企业信用贷方案，突出担保方式多样化，包括无抵押融资和创新风险评估模型，覆盖不同规模企业的贷款需求；产品限额设计基于企业经营数据核定，确保安全可控。委员会同步解释怀柔区针对新增贷款的财政贴息机制，涉及具体额度、申请流程和政策连续性，有效补充银行产品体系，降低综合融资成本。 四、政策落地与交流环节。活动中，怀柔区经济和信息化委员会相关工作负责人与企业代表面对面交流，就信用贷、贴息政策的实施细则进行问答和接洽，形成双向反馈机制。企业方反馈融资需求和操作难点，机构回应优化方案，推动政策快速落地，提升招商引资吸引力。会后多形式跟进服务，确保金融支持直达实体，强化政府与企业信任。 五、长远影响与持续机制。2016年活动后，怀柔区建立了常态化融资对接机制，基于前期经验强化招商引资抓手，推动银企常态化互动与政策迭代。该模式促进了怀柔区经济多元化发展，后续扩展到其他行业领域，体现了金融服务实体经济核心作用，为区域产业生态优化奠定了基础。未来将持续创新融资服务链，助力中小企业高质量发展。

  2025-07-23

• 国家开发银行北京分行多措并举优化企业开户服务助力招商引资

  为深入贯彻落实国家“放管服”改革部署，国家开发银行北京分行聚焦企业开户服务痛点，通过流程再造、数字赋能和精准宣导等举措，显著提升开户效率，为北京市招商引资营造高效便捷的金融服务环境。 一、强化顶层设计推动服务升级 国家开发银行北京分行成立专项工作领导小组，制定《优化企业开户服务工作方案》，通过专题会议部署任务分工。参考金融管理部门相关文件要求，该行将开户审核平均耗时压缩近40%，实现企业“最多跑一次”目标。 二、构建线上预审机制提升效率 分行创新开通电子邮箱预审通道，支持客户远程提交材料。通过前置审核非核心环节，将传统柜面业务量减少超50%，有效解决企业反复补充材料的难题。 三、全流程优化缩短办理周期 通过对开户流程的全面梳理，分行重点优化了身份核验、信息录入等6个关键节点，建立跨部门协同机制。某科技企业反馈，其开户业务办理时间从原先的5个工作日缩短至2个工作日。 四、精准宣教增强政策触达 分行组建专项宣传小组，深入中关村等企业聚集区开展政策解读。采用电子屏、案例手册等形式，向超200家企业宣讲账户管理新规，客户满意度调查显示政策知晓率提升至92%。 五、专业化培训夯实服务基础 全年开展账户业务培训12场次，覆盖全部网点操作人员。通过模拟审核、案例研讨等方式，使业务人员熟练掌握跨境贸易、科技创新等特色账户服务要点。 国家开发银行北京分行表示，将持续跟踪政策实施效果，动态调整服务措施，为首都优化营商环境提供更优质的金融支持。

  2025-07-23

• 【北京招商】京津冀监督协同新篇开启

  为深入贯彻国家区域协同战略部署，推动京津冀纪检监察工作深度融合，2024年关键时间节点，三地纪检监察机关在京成功召开首次协同推进监督工作联席会议。本次会议聚焦强化跨区域监督合力，优化营商环境保障招商引资，标志着京津冀纪检监察协同监督工作步入机制化、规范化的新阶段。会议形成共识，将以强有力的协同监督为三地高质量发展清障护航。 一、紧扣国家战略，构建协同监督新格局 京津冀协同发展作为国家核心战略，其深入推进亟需坚强有力的纪律保障。面对区域一体化进程中出现的跨行政区划违纪违法新特点、新挑战，构建统一高效的协同监督机制势在必行。此次联席会议的召开，正是三地纪检监察机关主动作为，破除地域壁垒，适应新发展要求的关键举措。会议着眼于服务保障京津冀协同发展大局，强调建立常态化沟通协作平台，致力于在更广领域、更深层次实现监督力量整合与优势互补。这不仅是三地纪检监察工作一体化发展的重要里程碑，更是提升区域治理效能，为国家战略蓝图实现提供坚实纪法保障的积极探索。 二、聚焦重点领域，明确协同监督发力点 协同监督的生命力在于围绕中心、服务大局。会议紧密结合京津冀协同发展的核心任务和重点工程，精准锚定了协同监督的主攻方向。 （一）聚力千年大计，共护雄安建设。雄安新区建设是京津冀协同发展的关键落子。会议提出协同监督要紧盯新区建设中的重大工程、重大项目、重点环节，围绕规划落实、项目建设质量、资金管理使用、生态环境保护、承接功能疏解等方面，强化全过程监督，严查可能存在的责任缺失、权力寻租、不作为乱作为等问题，确保这张“未来之城”蓝图在廉洁高效的轨道上实现。 （二）服务冬奥盛会，力促廉洁筹办。2022年冬奥会冬残奥会虽已圆满落幕，但其后续遗产利用及可持续发展工作仍在继续。会议特别强调要持续关注冬奥场馆设施的后续管理运营、相关资金的规范使用、大型活动保障中的作风问题等，以协同监督巩固廉洁办奥成果，弘扬廉洁理念，持续擦亮“廉洁冬奥”品牌。 （三）瞄准关键环节，深化治理协同。针对三地共性问题和监督薄弱环节，协同监督将向基础设施建设（如京津冀交通一体化）、生态环境保护联防联控、产业协同发展中的政策落实、科技创新联合攻关、营商环境一体化建设等关键领域深化拓展。尤其在保障区域招商引资健康发展方面，协同监督将重点打击地方保护、不担当不作为、干扰破坏公平市场秩序以及利用行政权力搞利益输送等行为，为三地营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。 （四）巩固脱贫成果，衔接乡村振兴。协同监督将把防止返贫和新致贫、落实过渡期各项帮扶政策、加强帮扶资金项目监管、推动区域协作产业帮扶项目规范运行作为共同发力点，强化对乡村振兴领域政策落实、项目实施、资金流转等环节的联合监督检查，坚决纠治损害群众利益的腐败和不正之风，确保三地特别是帮扶重点区域的脱贫成果成色更足、发展更可持续。 三、健全工作机制，夯实协同监督组织保障 实现有效协同监督，健全、高效、顺畅的运行机制是基础。 （一）强化组织领导。将推进京津冀纪检监察协同监督作为重要的政治任务来抓，纳入三地落实全面从严治党监督责任的整体部署。要求北京市、天津市、河北省纪检监察机关主要负责人亲自部署、协调推动，调动系统内外一切积极力量，形成责任明晰、运转有序的组织领导体系。 （二）健全制度体系。以此次联席会议为起点，加速构建并完善协同监督的工作规则、信息互通共享机制、问题线索联合排查与移交处置机制、跨区域执纪执法协作机制、监督成果运用反馈机制等一整套制度规范，确保协同监督有章可循、有据可依。 （三）坚持问题目标双导向。要求三地纪检监察机关在协同监督实践中，既要带着问题意识，着力发现和解决制约协同发展的突出矛盾和群众反映强烈的热点难点问题；也要锚定促进区域一体化发展和提升治理效能的共同目标，协同发力，精准施策，确保监督有的放矢、务求实效。 四、践行共建共享，凝聚协同监督强大合力 协同监督的本质是打破藩篱、深化融合。 （一）牢固“一盘棋”思维。倡导京津冀三地纪检监察机关牢固树立大局意识、整体观念，自觉将自身工作放到区域协同发展的大棋局中去思考谋划，在思想认识上、工作理念上实现深度融合，摒弃“一亩三分地”思维。 （二）建强联席会议平台。将联席会议机制作为凝聚共识、沟通情况、协调行动、解决问题的核心平台。要求充分利用和不断优化这一平台作用，定期召开会议，研究新情况、部署新任务、解决新问题。 （三）推动资源共享互通。强调在法律法规框架下，加大信息、数据、技术、人才等监督资源的开放整合力度，破除信息壁垒，建设共享“工作平台”。推动在调查取证、审查调查、业务培训、理论研究等方面加强互学互鉴和深度合作。 （四）深化实践磨合联动。鼓励三地在跨区域监督办案、联合专项检查、共同推进系统治理等方面进行更多实践探索，在实战中加深了解、增强默契、磨合联动，不断提升协同监督的实战能力，逐步实现监督思路共谋、监督过程协同、监督成果互享，促进京津冀纪检监察工作整体水平实现新跃升。 此次京津冀纪检监察协同推进监督工作联席会议的成功召开，为三地纪检监察机关精诚合作、同向发力按下了“快进键”。展望未来，通过机制化、项目化、常态化的协同监督实践，京津冀三地将持续织密监督网络，净化区域政治生态和发展环境，为把京津冀地区建设成为中国式现代化建设的先行区、示范区贡献更加坚强有力的纪检监察力量。

  2025-07-23

• 【北京招商】多部门联合调研邮政业创新 探索无人机快递助力乡村振兴

  为深入贯彻落实国家关于邮政业高质量发展的决策部署，推动邮政普遍服务提质增效与新兴业态融合发展，相关部门近期在江西省赣州市开展专题调研，重点考察无人机快递等创新模式在乡村振兴中的实践应用。此次调研旨在通过招商引资与技术合作，促进城乡物流网络优化升级，为偏远地区民生服务与产业振兴提供新动能。 一、跨部门协同推进邮政业转型升级 由多个中央与地方职能部门组成的联合调研组，深入赣州市章贡区、南康区等地，实地考察邮政基层网点与无人机快递运营中心。调研聚焦《邮政业发展“十三五”规划》中期评估成果转化，结合当前城乡配送体系建设的痛点，探讨政策协同与技术标准制定。民航、空管与邮政监管部门围绕低空空域管理、航线安全审批等关键问题展开研讨，为新型物流模式提供制度保障。 二、无人机快递成为破解末端配送难题突破口 在南康区横市镇的无人机快递运营中心，调研组详细了解了技术研发、起降点布局及商业化运营情况。企业代表介绍，通过多旋翼无人机可实现单程20公里范围内的精准投递，运输时效较传统方式提升70%以上，尤其适用于山地、水域等特殊地形。数据显示，该模式已在赣州市试点区域累计完成超万件农产品上行与医疗物资下行配送，直接服务人口覆盖30余个行政村。 三、政策创新助力新业态可持续发展 座谈会上，相关部门明确支持企业参与行业标准制定，鼓励政企共建临时起降点等基础设施。针对运营中反映的空域申报流程复杂问题，空管部门提出将试点简化审批程序，建立“绿色通道”机制。市场监管机构则强调需完善无人机快递的消费者权益保护体系，探索“人机协同”的末端服务规范。 四、乡村振兴战略下的邮政服务新路径 调研组指出，无人机快递不仅是技术革新，更是缩小城乡公共服务差距的重要抓手。在赣州等革命老区的实践中，该模式已带动当地特色农产品外销，促进电商与物流协同发展。下一步，将在全国范围内遴选具备条件的地区扩大试点，重点支持“邮政+无人机+电商”的融合项目，形成可复制的农村物流智慧化解决方案。 此次调研为邮政业“十四五”发展提供了实践参考，凸显了科技创新在普惠性服务中的核心作用。随着政策支持与市场机制的持续完善，无人机快递有望成为打通城乡经济循环的关键纽带，为乡村振兴注入新活力。

  2025-07-23

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